根据地的各项建设事业与群众工作
（一）群众性的抗战动员与自卫工作
1940年边区各级抗日民主政权相继建立后，其中心工作之一便是抗战动员工作。抗战动员工作主要包括民众自卫、扩军支前、拥军优抗等活动。边区根据地的抗战动员工作具有广泛的群众性，因而做得相当出色并卓有成效。
边区民众自卫组织很多，组织名称也不尽相同。自卫队是边区最有群众基础、开展自卫活动最为广泛的一个民众自卫组织。自卫队的历史有一个发展过程，从1939年夏天建立“抗十团”起，到次年春由“抗十团”改为自卫队，同时还建立了儿童团。军政联合办事处成立以后，为统一自卫队的编制和领导，颁发了《边区国民抗敌自卫队组织条例》。《条例》规定：自卫队分为脱离生产的基干队、不脱离生产的后备队及半脱离生产的游击小组三种。为了使各乡、各保的自卫队不至因为分散而削弱自卫能力，边区各级民主政府积极采用“联村自卫”的办法，遇有敌伪顽军前来骚扰，一村鸣锣吹号，其他各村迅速给予支援。单个敌伪军、汉奸特务或少量土匪往往难逃群众布下的天罗地网；即使是遇到大队敌伪顽军，也便于坚壁清野和掩护群众跑反。为了统一各县自卫队的训练与指导，军政联合办事处后来还作出了成立抗日保安队的决定。
自卫队的主要任务是战斗、巡查、通讯、防守、锄奸，广泛开展抗日游击战争，帮助新四军正规部队和地方部队保乡保家、保卫边区抗日根据地。自卫队员所用的武器多为刀矛、土炮，配以少数的枪支，虽然简陋，但遇有任务，却能招之即来，来之能战。1940年11月Il日，应山县曾动员自卫队干余人，配合新四军打击敌人。l1月24日，又动员自卫队干余人追击土匪，两次均出色地完成了任务。京安根据地的自卫队有3万多人。是年冬，为了配合新四军主力部队反击敌伪顽军作战，京安曾动员1万多名自卫队员，共破坏敌人的公路500公里以上。在襄花公路上，因自卫队破路而使2辆日军军车毁坏。云梦县为了提高自卫队的政治军事素质，还层层举办短期培训班，并成立了抗日保安营。汉川县抗日政府作出统一规定，要求每乡成立10人～15人的游击小队，每一联乡成立一个中队，完全脱离生产。由于民众自卫武装的发展，许多地方的“铲共团”组织彻底垮台。应城县二、三区的自卫队员和儿童团员用计活捉了日军10余人；四区2 000多名自卫队员将宋应公路全部破坏，并拆毁木桥，使千余日军因汽车受阻在此遭到抗日军队的伏击。就是在一些两面、三面政权的地区，抗日自卫队的工作也做得很出色。在黄冈，除了地方的主要武装便衣队外，乡有乡分队，区有区中队，县有县大队。各县地方自卫武装大部分是由农救会、青救会等群众救困会的骨干会员组成，因而抗日救国的积极性很高。边区民众自卫活动的开展，不仅保卫了家乡，而且使敌后乡村的社会秩序大为改观。在云梦、应城等基本区，史料上有“坏人敛迹”和“就是你开着门睡觉，也没有人来偷东西”的记载。
1940年边区各级抗日民主政权相继建立后，其中心工作之一便是抗战动员工作。抗战动员工作主要包括民众自卫、扩军支前、拥军优抗等活动。边区根据地的抗战动员工作具有广泛的群众性，因而做得相当出色并卓有成效。
边区民众自卫组织很多，组织名称也不尽相同。自卫队是边区最有群众基础、开展自卫活动最为广泛的一个民众自卫组织。自卫队的历史有一个发展过程，从1939年夏天建立“抗十团”起，到次年春由“抗十团”改为自卫队，同时还建立了儿童团。军政联合办事处成立以后，为统一自卫队的编制和领导，颁发了《边区国民抗敌自卫队组织条例》。《条例》规定：自卫队分为脱离生产的基干队、不脱离生产的后备队及半脱离生产的游击小组三种。为了使各乡、各保的自卫队不至因为分散而削弱自卫能力，边区各级民主政府积极采用“联村自卫”的办法，遇有敌伪顽军前来骚扰，一村鸣锣吹号，其他各村迅速给予支援。单个敌伪军、汉奸特务或少量土匪往往难逃群众布下的天罗地网；即使是遇到大队敌伪顽军，也便于坚壁清野和掩护群众跑反。为了统一各县自卫队的训练与指导，军政联合办事处后来还作出了成立抗日保安队的决定。
自卫队的主要任务是战斗、巡查、通讯、防守、锄奸，广泛开展抗日游击战争，帮助新四军正规部队和地方部队保乡保家、保卫边区抗日根据地。自卫队员所用的武器多为刀矛、土炮，配以少数的枪支，虽然简陋，但遇有任务，却能招之即来，来之能战。1940年11月Il日，应山县曾动员自卫队干余人，配合新四军打击敌人。l1月24日，又动员自卫队干余人追击土匪，两次均出色地完成了任务。京安根据地的自卫队有3万多人。是年冬，为了配合新四军主力部队反击敌伪顽军作战，京安曾动员1万多名自卫队员，共破坏敌人的公路500公里以上。在襄花公路上，因自卫队破路而使2辆日军军车毁坏。云梦县为了提高自卫队的政治军事素质，还层层举办短期培训班，并成立了抗日保安营。汉川县抗日政府作出统一规定，要求每乡成立10人～15人的游击小队，每一联乡成立一个中队，完全脱离生产。由于民众自卫武装的发展，许多地方的“铲共团”组织彻底垮台。应城县二、三区的自卫队员和儿童团员用计活捉了日军10余人；四区2 000多名自卫队员将宋应公路全部破坏，并拆毁木桥，使千余日军因汽车受阻在此遭到抗日军队的伏击。就是在一些两面、三面政权的地区，抗日自卫队的工作也做得很出色。在黄冈，除了地方的主要武装便衣队外，乡有乡分队，区有区中队，县有县大队。各县地方自卫武装大部分是由农救会、青救会等群众救困会的骨干会员组成，因而抗日救国的积极性很高。边区民众自卫活动的开展，不仅保卫了家乡，而且使敌后乡村的社会秩序大为改观。在云梦、应城等基本区，史料上有“坏人敛迹”和“就是你开着门睡觉，也没有人来偷东西”的记载。