国民党毫无和平停战的诚意，它之所以与中共“谈判”，除了应付美国政府和国内外和平的舆论外，还有多重原因，一是企图要共产党交出军队，使之成为一个毫无力量的“合法”政党；二是企图转移视线，将发动战争的罪名转嫁给中共；三是拖延时间，加紧部署，以便最终用军事手段解决中共问题。
    蒋介石集团在美国的援助下，到1946年5月底，部署了193个旅(师)160多万人，将各解放区分割包围，占领了除哈尔滨等少数几座中等城市外几乎所有的大中城市和主要交通线。蒋介石自以为战争胜利的天平已经倾向国民党，特别是在占领四平、长春后，战争的叫嚣甚嚣尘上。
    在国民党看来，中原部队本来就是囊中之物，因此《汉口协议》之后，中原地区的形势更趋恶化，国民党军队加紧了战争的步伐。
    为遮人耳目，就在军事三人小组由宣化店返汉途中，国民党陆军总司令何应钦发表谈话，声称：“中原根本无冲突，三人小组曾往视察，共军扬言所谓冲突者，恐系另有阴谋。”他反诬中原部队见“东边国军实力空虚，乃自其原驻地向东大肆扩张”，并公布所谓“共军”违反停战命令情况。
    对于何应钦的信口雌黄，中原军区驻汉办事处主任郑绍文将军立即发表声明严厉驳斥：何氏所谓“共军东窜”，只不过是何总司令的宣传而已。事实上，国民党用以包围中原部队的兵力已达11个整编师26个整编旅30余万人。4月下旬，国民党军队进犯中原解放区的小界岭、周家河口、牛望月山等地。第六绥靖区总司令周岩的指挥所，也移至靠近中原解放区的花园。郑绍文提醒人民，何氏“有意诬蔑定系制造大进攻借口”。
    国民党一边大放“中原无冲突”的烟幕弹，一边撕毁《汉口协议》，加紧进犯中原解放区。5月14日，国民党第18师在黄安以西、以南展开军事行动。16日，国民党第66师第13旅等部分六路扑向江汉军区应山西南之寿山地区。中原部队第13旅“为求生存，迫而自卫，战斗终日”，后被迫“忍痛撤出寿山”。18日，国民党第41师一部进攻桐柏地区西南王岗。5月下旬，驻麻城的国民党第72师向经扶(今河南新县)、麻城以西牛望月山一带进犯达“25次之多”。6月1日、2日，豫南国民党军3000余人，分三路进攻河南军区。一路由平汉路之明港、明新、安店一线出击，占领中原解放区白庙、宋冲后，又向刑集西南之张李庄“及以西之黄山龙塘沿石门岭一线”，激战8小时，将石门岭以东地区占领。一路由信阳西北平靖关经黄家寨，进占桐柏以东的小柳店。一路由确山西南出动，向郭家冲、白沙岭、豹子岭等地进攻。