开展土地制度改革运动
中国人民解放军揭开战略反攻序幕后，立即在解放区开展土地改革运动。1947年7月至9月，中共中央工委召开了全国土地会议，通过了《中国土地法大纲》，并于10月10日公布实施。同日中国人民解放军总部首次提出“打倒蒋介石，建立新中国!”、“实行土改”等口号，进行解放战争的政治动员。
刘邓大军在大别山站住脚跟后，即坚定执行中共中央规定的在一年时间在划定的区域内完成土改和歼敌两大任务，而土改是中心任务。这是因为土改是党在民主革命时期的主要内容。邓小平在豫陕鄂前委和后委联系会议上阐明了为什么必须进行土改的道理。他说：“在全国土地会议以前，党内有些同志思想上忽视土改，有的甚至有很大抵触，这是非常危险的。什么叫做革命?革命就是要反帝反封建，而帝国主义的支柱是封建主义。不反对封建主义，不进行土改，就不能支持长期战争，革命也不会成功。”
9、10月间，中共中央中原局在开辟新区的同时，就指示立即开展土改，先是分浮财，很快就进入分田地阶段，但开始土改犯了急性病的错误，存在严重的“左”的倾向。主要有：
刘邓大军在大别山站住脚跟后，即坚定执行中共中央规定的在一年时间在划定的区域内完成土改和歼敌两大任务，而土改是中心任务。这是因为土改是党在民主革命时期的主要内容。邓小平在豫陕鄂前委和后委联系会议上阐明了为什么必须进行土改的道理。他说：“在全国土地会议以前，党内有些同志思想上忽视土改，有的甚至有很大抵触，这是非常危险的。什么叫做革命?革命就是要反帝反封建，而帝国主义的支柱是封建主义。不反对封建主义，不进行土改，就不能支持长期战争，革命也不会成功。”
9、10月间，中共中央中原局在开辟新区的同时，就指示立即开展土改，先是分浮财，很快就进入分田地阶段，但开始土改犯了急性病的错误，存在严重的“左”的倾向。主要有：
第一，没有认识到土改应该分阶段，分不同的地区采取不同的策略，对土改的复杂性和长期性缺乏思想准备，甚至提出“半年完成土改”，“枪杆子加土改”，“企图迅速土改确立根据地”。
第二，在阶级路线方面，没有认真执行中央“依靠贫雇农，巩固地联合中农，消灭封建制度”，而是扩大了打击面，团结所谓?o％的贫雇农实际上只是贫农团专政，将20％的中农丢开，侵犯了中农的利益，又将地主富农同等对待。《新区土改要点》指出，在新区要十分注意策略，总的政策是打击地主，中立富农，但对大、中、小地主区别对待，缩小打击面，扫除群众运动的障碍。“如果大、中、小地主不分时，甚至打到富农和中农头上，就像作战一样，是自己给自己筑起障碍。” “把小地主、富农‘逼上梁山’，拿起梭镖和我们干，群众也受到摧残。”有些地方甚至乱杀人，搞得人心惶惶。“在一个乡杀了很多人，影响到附近几个乡的工作都垮了。有些被杀的所谓狗腿子，十有八九是穷人。杀人解决不了问题。有些群众讨论杀人问题时，一面举着手，一面低着头，散了会没走到家就失悔。说明错杀了人必定要脱离群众。”
第三，对工商业的“左”。主要就是将商号(其中有地主富农兼工商业)没收，使之停业或倒闭，造成根据地本来就很困难的经济雪上加霜。
第二，在阶级路线方面，没有认真执行中央“依靠贫雇农，巩固地联合中农，消灭封建制度”，而是扩大了打击面，团结所谓?o％的贫雇农实际上只是贫农团专政，将20％的中农丢开，侵犯了中农的利益，又将地主富农同等对待。《新区土改要点》指出，在新区要十分注意策略，总的政策是打击地主，中立富农，但对大、中、小地主区别对待，缩小打击面，扫除群众运动的障碍。“如果大、中、小地主不分时，甚至打到富农和中农头上，就像作战一样，是自己给自己筑起障碍。” “把小地主、富农‘逼上梁山’，拿起梭镖和我们干，群众也受到摧残。”有些地方甚至乱杀人，搞得人心惶惶。“在一个乡杀了很多人，影响到附近几个乡的工作都垮了。有些被杀的所谓狗腿子，十有八九是穷人。杀人解决不了问题。有些群众讨论杀人问题时，一面举着手，一面低着头，散了会没走到家就失悔。说明错杀了人必定要脱离群众。”
第三，对工商业的“左”。主要就是将商号(其中有地主富农兼工商业)没收，使之停业或倒闭，造成根据地本来就很困难的经济雪上加霜。